澳洲退休金跌出全球前三 养老制度出现倒退

澳大利亚退休制度在全球的排名出现了倒退，反映了莫里森担任社会服务部长时所推出的老年金收入与财产评估的改变。

周一公布的报告显示，根据墨尔本美世全球养老金指数（Melbourne Mercer Global Pension Index），澳大利亚从第三位下滑至第四位。

该指数根据可持续性、充分性和完整性的衡量标准对退休收入制度进行评估。  

在过去三年中，澳大利亚一直排在荷兰和丹麦之后，排名第三，后两个国家都是“A”级。

但到2018年，澳大利亚已被芬兰取代。

澳大利亚和芬兰都获得了“B”级，但是芬兰的得分更高，主要是因为澳大利亚政府资助的老年金变得不那么慷慨了。

“非常简单的原因是，2017年1月，我们看到了更加严格的资产测试，”美世高级合伙人兼首席作者诺克斯（David Knox）表示，“这会影响那些已经领取老年金多年，并且已经获得了显著好处的人。”

澳大利亚的得分也受到高额家庭债务和较低储蓄率的影响。

但澳大利亚退休基金协会（Association of Superannuation Funds of Australia）表示没有理由感到担心。

首席执行官法希（Martin Fahy）表示，从第三位跌至第四位的主要原因是经合组织（OECD）衡量收入的方式发生了变化，而不是任何重大的下跌。

他还指出经合组织（OECD）周一公布的数据显示澳大利亚在过去五年中的私人养老基金平均投资回报率是全球最高的。

“如果我们通过扩大强制性退休金制度的覆盖范围并尽快出台12％的退休金公积金来提高充足率，澳大利亚可以回到第三甚至更高的排名。”法希博士说。退休公积金比例将在2026年上升至12％。

在澳大利亚，Centrelink的老年金和退休金计算美世评分时都会被考虑在内。

2015年宣布的收入与财产评估和“扣减率”的变化针对资产丰富的退休人员，以帮助减少联邦预算赤字。

2017年初，超过90,000名退休人员失去了部分老年金，而236,000名部分老年金领取者的福利也减少了。

与此同时，拥有低资产和适度资产水平的17万名老年金领取者的老年金每周增加约30元。

诺克斯表示，这一变化促使经合组织（OECD）把它计算的澳大利亚人退休后的预计收入占其退休前收入的百分比，从55.7％下调至40.7％。

也就是说，年收入8万元的澳人在离开劳动力市场时可以获得40.7％的退休前收入。

因此，虽然莫里森先生通过收紧资产测试实现了预算撙节，但澳大利亚在美世指数中的“充足”评分下降。也就是说，退休系统变得不那么慷慨了。

现在，澳大利亚的一对退休夫妇可以在家庭住房之外拥有37.5万元的资产，如果超过这个数，他们的政府老年金就会受到影响。

但对于那些超过门槛的人来说，他们的养老金扣减率比从前高得多——资产每超过1000元，每两周的养老金就会减少3元——而从前是1.5元。

美世报告建议提高退休年龄以反映预期寿命的延长，这将使该系统更具可持续性。

但莫里森当上总理之后发布的第一项重要声明之一就是废除提高退休年龄的计划，到2035年将老年金的领取资格年龄逐步提高至70岁。