澳一成水权归外国所有 中美各占近2%

日期:2019-03-25

澳洲政府的水资源外国所有权登记记录显示,中国和美国所占的份额最多。尽管政府指出外国拥有的水权(water entitlement)并不多,但仍有保守派人士对中国持有水权表示忧虑。

据澳洲广播公司报道,这一由澳洲税务局(ATO)汇编的数据显示,澳洲有10.4%的水权归外国所有,其中中国和美国各占了1.9%并列第一,英国以1.1%紧随其后。

默雷-达令盆地(Murray-Darling Basin)有逾1800千兆加仑的水权归外国所有,占当地总水权的9.4%。外国在北部盆地(Northern Basin)拥有的水权最多,占了总水权的21.9%,其次是占了5.5%的南部盆地(Southern Basin)
这项登记并未明确指出外国政府或外国政府投资机构拥有哪里的水权。但据称大多数民众对外国投资的担忧,正是和外国国企购买澳洲水权有关。

澳洲水交易组织Waterfind 的CEO鲁尼(Tom Rooney)表示,澳洲有十分之一的水权在外国人手上,这值得令人警惕。他认为,某些外国实体在融资成本或获得资金方面有不公平优势:“和一般而言只能以更高利率得到较少资金的澳洲农民相比,他们是否是在不公平的竞争环境下经营?”

鲁尼还认为,外国公司对在澳洲购买农业及水利资产的兴趣越来越浓厚。

联邦农业部长利特普劳德(David Littleproud)则指出,报告中的数据给当局提供了未来在外国拥有水权方面做出正确决定的信息,但数据并不令人震惊。他称:“目前外国势力拥有的水权只占很小一部分,而且大部分都来自于一处地方,就是库比农场(Cubbie Station)。”

但保守党(Conservative Party)的南澳参议员候选人兰伯特(Rikki Lambert)则声称,中国是澳洲水权主要投资者之一令人忧虑,还称“来自中国的外国所有权,和其他形式(例如英国的外国所有权)是不一样的,因为那是以国家为基础的”。

兰伯特称“中国政府有效控制着在世界各地经营的任何(中国)公司”,还认为“他们(中国政府)在水资源所有权方面有着明确联系,这非常让人忧虑”。

兰伯特还宣称:“此事具有战略意义。因为这些国家希望能加强自身的粮食安全,并在其他国家种植粮食,以便不会用到自己国家的水资源。”

但国家灌溉委员会(NIC)的行政总裁维恩(Steve Whan)则认为不应对报告内容担心:“在水资源领域,如果要有开放的市场,就得接受一定程度的所有权将归外国所有。”

维恩还认为,报告显示澳洲的水资源“并未受到某个特定国家或公司的支配”,而且“只有在水确实用于生产目的时,水权才有价值”。




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