傅自应:加强澳门博彩业监管 促进产业结构转型
3月5日下午3时,十三届全国人大二次会议澳门代表团全体会议,在北京饭店12层举行,并对媒体开放。会议现场,全国人大代表、中央政府驻澳门联络办公室主任傅自应表示,政府工作报告中提到了与澳门密切相关的大湾区建设。他认为,澳门要融入国家发展大局,发挥对外开放的“桥头堡”作用。
优势
回归后经济、民生长足发展
傅自应先谈到澳门的优势和不足。他介绍,澳门是独立的经济体和独立的关税区域,有良好的政治、经济环境,有完善的法律体系,很好的营商环境和世界一流的各方面的人才队伍。
他说,通过一组数据,可以看出澳门在回归前后的鲜明对比。傅自应介绍,数据显示,澳门的地区生产总值,(1999年统计)回归前为518亿澳门币(下同),去年则达到4200多亿,“增长8倍”。公共财政收入在回归前为169亿,去年将近1400亿。公共财政支出,“过去少得可怜”,只有160多亿,现在可能超过700亿。财政盈余,回归前统计盈余3个亿,去年年底结余575亿,“是过去的191倍,所以说,澳门有钱了”。外汇储备上,过去只有200亿左右,现在达到1636亿。
不足
产业结构单一 博彩业独大
傅自应还提到,在民生方面,老百姓的收入有了大变化。“过去澳门人的平均月工资只有4889元,现在月均工资达到1.6万元,增长了227%。”
访澳旅客,过去是744万人,去年达到3580万人。还有国民财富方面,过去居民存款是886亿,现在是6354亿,增加6.17倍。
他认为,上面的这组数据意味着:澳门现在不仅经济总量大了,而且质量高了,财政收入状况好了,老百姓的口袋里钱多了,银行存款增加了。
但是,傅自应也指出,“要在好的形势下看到自身发展的短板”。他认为,澳门目前发展存在的主要问题是:产业结构单一、博彩业“一业独大”。另外,转型空间很小,“毕竟澳门只有30多平方公里,60多万人口”。
出路
促转型、加强对博彩业监管
在这种情况下,怎么转型?怎么实现多元化?傅自应认为,“很重要的出路,就是融入国家发展大局,特别是在大湾区的建设中,促进澳门转型成功。”
具体来说,第一,要培育壮大新型产业,通过科技创新实现转型。第二,通过教育的产出,带动澳门的科技创新。第三,立足“一中心、一平台(一个中心就是世界休闲旅游中心,一个平台则是中国和葡语国家商贸合作服务的平台)”建设,融入国家对外开放的大局之中。
傅自应特别指出,第四点,是要加强对博彩业的监管,防范经济和金融风险。“博彩业作为澳门经济的支柱产业,在改善社会民生的同时,也带来一些风险和隐患。
所以要做好博彩业的走势研判、预测和外部经济动态的监测,防范一旦外部经济变化导致博彩业剧烈震荡。同时,要加强金融风险预防和监测,做好防范化解重大金融风险的应对准备,切实维护好澳门的经济和金融的安全稳定。”
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