市委副书记让副市长来当“白手套”助自己贿选

日期:2017-01-16

沈阳副市长祁鸣和铁岭市委书记吴野松落马,迄今已有5个多月时间。中纪委昨天公布了两人违纪违法的“罪状”。长安街知事APP发现,在关于二人的通报中,均有一项与辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章有关的内容。

关于祁鸣的通报中写道:祁鸣严重违反政治纪律和组织纪律,帮助时任沈阳市委副书记苏宏章拉票贿选。关于吴野松的内容则是:收受时任沈阳市委副书记苏宏章拉票贿选财物。

 

苏宏章落马后不久,就传出时任沈阳市政府副市长祁鸣、铁岭市委书记吴野松接受组织调查的消息。当时曾有媒体报道称,祁、吴二人被查很可能也与贿选有关,祁鸣更是被曝参与苏宏章贿选。如今的通报内容,也确认了这一点。

 

长安街知事APP报道的许多腐败案件中,那些腐败高官背后常有一副“白手套”,他们在自己得利的同时帮助贪官攫取大量财富,让他们能够过着奢糜生活。因为要便于摘清自己,贪官们会有意与白手套保持一定距离,不会选择工作上联系密切的人来担当这一任务。所以这些“白手套”多为商人,比如徐明之于薄熙来,丁书苗之于刘志军,位置更高的如周永康就更多了。

201110月,苏宏章从沈阳市委副书记一跃成为辽宁省委常委,让人大跌眼镜。现在更让人诧异的是,当时的市委副书记苏宏章,竟然让副市长祁鸣来当“白手套”,帮助自己贿选,一则说明两人关系之密切无以言表,二则说明当时当地政坛乌烟瘴气,官员利令智昏。

祁鸣在财政局工作多年,后成为沈阳副市长。2000年左右,总涉案人员达100多人的“慕马集体腐败大案”发生后,原财政局长李经芳被抓,祁鸣因此受益,成为代理局长。此后祁鸣当了7年财政局长,又当了近10年副市长。

祁鸣甘愿为苏宏章效力,原因之一,也许是为“报恩”。苏宏章在沈阳任职期间,曾在长达9年时间内分管干部和组织工作,而祁鸣从财政局长升为副市长,也是在这几年之间。可以想见,祁鸣的升职,必定离不开苏宏章的帮助。中间的细节,有待纪检和检察机关调查公布。

当然,仅以感激之情显然难以解释这一严重违纪违法行为。反腐案件中经常出现“一脏脏一窝”的现象,显然这些官员早已在长期的工作中形成了“利益共同体”。要拉票贿选,自然需要团体的帮助。这种情况下,更可能出现拉帮结派、团团伙伙等现象。通过打“老乡牌”、“同学牌”、“工作经历牌”,允以互相提携等政治回报,这些官员最终在当地形成封闭的独立王国,共同进退。作为利益集团中的一员,祁鸣自然甘愿为苏宏章从中牵线,苏不方便亲自出面的地方,祁鸣便鞍前马后帮其贿选。

习总多次强调:“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”这些警告在一些中央高官身上、在很多地方都应验了。辽宁落马的四名省级高官王珉、王阳、郑玉焯、苏宏章,都在审查通报中被点名与拉票贿选案有关。祁鸣对苏宏章、苏宏章对王珉,腐败呈涟漪状向外扩散,辽宁贿选案反映的圈子问题触目惊心。

十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定:“党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。”这是从无数教训中总结而来的。现在又新增了一个案例:苏宏章如愿晋升常委后,祁鸣短时间跟着得了势,但要用余生去后悔。

 

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