日本逾7成众议员赞成修宪 和平宪法还能撑多久？

　　根据日本宪法第96条规定，修改日本宪法需要在国会众参两院三分之二以上的议员赞成的基础上，由国会发动国民投票并获得半数以上的赞成方可实施。按照共同社的调查结果，赞成修改宪法的议员将占到众议院全体480名议员的71.5％，可满足修宪在众议院内所需的条件。

　　日本宪法第9条规定了宪法三大原则之一的“和平主义”，宪法第二章“放弃战争”仅由这一条构成。第九条的主要内容包括“放弃战争”、“不维持武力”、“不承认宣战权”三项要素。按照日本政府现在的解释，日本只能维持自主防卫，拥有最小限度的防卫能力。

　　17日，日本自民党在众议院大选中获得压倒性胜利，时隔三年零三个月从民主党手中夺回政权，安倍内阁也将呼之欲出。自民党总裁安倍在17日举行的记者会上就修宪问题表示，修改宪法是上世纪50年代自民党成立当初的目标之一，只不过由于当时经济发展目标亟待解决，修宪问题一直被延后。

　　自成立伊始，自民党便在修宪上动作不断，其目的就是要打破和平宪法对日本军事发展的限制。但由于自民党等保守势力一直未能在国会众参两院内确保三分之二以上的议席，修宪目标才没能够实现。自上世纪90年代开始，自民党则转而选择了“曲线修宪”的战术从外围蚕食宪法第9条。自民党在执政期间先后于1992年和1999年促成了《国际和平合作法》和《周边事态法》，使日本向海外派遣自卫队，并在认为“周边有事”时进行军事干预成为可能。这些法律的出台，已严重背离了“和平宪法”的道路。

　　在自民党高调重返执政舞台后，修宪被再一次抬上了桌面。在17日的记者会上，安倍表示，为实现修宪目标首先要着手修改宪法第96条，降低在修宪条件上国会发动国民投票需要三分之二议员赞成的条件。

　　以日本国会众议院目前的情况来看，安倍则若与在修宪问题上持同样主张的日本维新会与大家党等党派进行合作，便可确保三分之二势力。但在每三年改选一半议席的参议院方面，自民党等修宪派的势力还有很大差距。安倍坦言，在即将于明年举行的参议院选举中能不能达成这一目标还是未知数，也许还需要再等三年。

　　另一方面，计划将与自民党组建联合政权的公明党则对修宪问题持谨慎态度，预计这也将对自民党修宪构成一定的阻力。此外，即便安倍在短期内成功确保了修宪所需的国会条件，在接下来的国民投票中能否闯关还有待观察。但分析人士指出，在日本经济低迷长期化导致的社会整体信心缺失，以及近期来领土问题摩擦另民族主义情绪持续升温的背景下，日本社会日益趋向保守封闭，右倾化态势明显。此种态势若长此以往，将可能会加速日本修改和平宪法的进程。

　　在日本逐渐实现成为经济大国目标后，保守势力一直力图摆脱“战败国”的影响，实现打造“政治、军事大国”的美梦，因此一直觊觎推翻宪法第9条，为日本军事力量的发展消除“障碍”。分析人士指出，宪法第9条一旦开始被修改，日本军事发展将逐步失去限制，其步伐无疑将进一步加快。可以预见的是，国防军的登场、日本对地区冲突的军事干预，以及其武器装备的进一步发展都将给周边地区的和平稳定发展带来不安因素。