楼市调控一周年:炒房客正逐渐退出

日期:2017-10-05

最新发布的一系列数据表明,我国楼市调控成效开始初步显现,但完全实现调控目标还需一个较长的过程。可以说,当前的楼市正处在一个关键时期,尤需坚持调控政策的连续性和稳定性。要对楼市调控多一些耐心和信心,还要密切加强对楼市走势和调控效果的跟踪分析。同时,更要抓住新旧动能转换取得积极进展的有利时机,摆脱对土地财政的过度依赖

2016年国庆期间,全国20多个城市密集出台新政,拉开了楼市调控的序幕。截至目前,新一轮楼市调控即将迎来一周年,炒房客已经逐渐退出市场。

近一年来,在经历了重启限购、推动购租并举、上浮房贷利率等政策后,重庆、南昌、南宁、西安、长沙、贵阳、石家庄等城市近日又相继出台限售政策,进一步抑制市场的炒作氛围。而就在上述多城升级调控政策前,各家银行已率先通过提高房贷利率为楼市降温。

一切表明,这一轮楼市调控仍将继续。中原地产首席分析师张大伟分析,政府对楼市的调控力度正从过去抑制住15个热点城市,开始逐渐延伸到更多的热点二三线城市。

他认为,本轮房地产调控政策的原则是因城施策。对于房地产需要去库存的城市发布宽松政策,对于房地产库存周期短的城市,未来将会有更多约束性政策。

杨华(化名)则道出了刚需购房者的切实感受:基本没有人抢房了,可以选择的面很大,我的内心也不会因为担心被跳价而焦虑,真正买到了适合自己的房子。

购租并举圆百姓住房梦

去年底召开的中央经济工作会议明确,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。

近一年来,楼市新政均围绕房子是用来住的、不是用来炒的展开。最值得关注的是,我国正多管齐下建立购租并举住房制度,以满足多层次住房需求。就地方政府的具体举措而言,在的方面主要是抑制投机性购房,推出共有产权住房等;而在的方面,则是加大租赁住房供给,试点利用集体用地建设租赁住房等。

相比过往数次楼市调控主要调节购房行为,此次更注重对市场上租赁需求的满足。

九部委今年7月发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,此后多省份加快推出了鼓励住房租赁的相关政策或举措。

张大伟称,从鼓励住房租赁的政策内容看,主要是加减法政策,加法是增加供应,减法是减少选择租赁居住的阻力,主要有两个方向:一类是直接影响房源供应,供应70年产权的出租住房用地。另外一类是针对租购同权的政策,增加租房者获得的权益。全国已经有超过8个省份20个以上城市发布了政策内容。政策落点主要是保护租房者、维护租赁关系稳定。

为了增加租赁房源供应,国土资源部、住房和城乡建设部828日发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,包括北京在内的13个城市获批开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

此次部委鼓励集体用地建设租赁房,有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性,上述13个城市基本都属于一、二线城市,这些城市国有土地相对紧张,而部分区域存在的城中村等集体土地,如果部分进入租赁市场,将有利于房源供应,也有利于城中村改造。

如果说限购、限售等调控政策更侧重于抑制投资投机性购房,那共有产权住房政策的推出,则更注重保障刚需群体的住房需求。

北京920日发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》(下称《办法》),自930日起正式实施。《办法》规定,共有产权住房是指政府提供政策支持,由建设单位开发建设,销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平,并限定使用和处分权利,实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为,推出共有产权住房是北京住房保障政策的一个突破,借助共有产权住房模式,可以有效降低住房所有权进入门槛,显著提升家庭购房支付能力,增加自有住房机会,提高住房自有自住比率;与公租房比,共有产权住房有利于减少政府财政支出和对有限财政资金的长期占用,提高住房保障体系运行效率和可持续性。

北京的共有产权住房,应该是长效机制的重要组成部分之一,有许多的创新点。它兼顾了公平,特别仍然突出以保障为主,而且从使用人的角度上看,有同质同权的创新,房屋的质量、环境以及将来物业费的缴纳等等,各个方面都透露出同质同权的意图。北京市房协秘书长陈志称。

首都经贸大学教授、北京市房地产法学会副会长赵秀池认为,北京市共有产权住房政策准入条件更加严格,聚焦无房家庭首次购房需求,有利于解决住房民生问题,建立购租并举的住房制度。由于目前北京房价较高,使很多人没有购房能力。通过提供共有产权住房,明确了政府和个人持有的产权份额,降低了购房人的房价,有助于百姓住房梦的实现。

 




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